За годы существования Уральская торгово-промышленная палата охватила своим вниманием все виды бизнеса, и сейчас одна из основных задач Палаты – интегрирование уральских предприятий в международную экономику и создание благоприятных условий для развития международного сотрудничества. В специальном интервью для журнала «Бизнес и люди» президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Адольфович Беседин анализирует опыт построения экспортной деятельности региона.
В октябре Уральская торгово-промышленная палата отметила свое 58-летие, это значит, что деятельность по поддержке внешнеэкономических связей была организована еще в советское время?
– Я вам больше скажу: в октябре свое столетие отметила Российская торгово-промышленная палата. Это очень интересный момент: столетие означает, что торгово-промышленная палата была организована в 1917 году, то есть декрет о формировании торгово-промышленной палаты как правопреемника царской был одним из первых после Октябрьской социалистической революции. Уральская ТПП отсчитывает новую историю с 1959 года, с той даты, когда было подписано решение о создании Уральской торгово-промышленной палаты.
Но на самом деле еще в 1945 году – тоже ключевой момент отечественной истории – был издан специальный указ Всесоюзной ТПП о создании Свердловского отделения. То есть Уральской торгово-промышленной палате гораздо больше лет.
Насколько сегодня, по вашей оценке, развита инфраструктура внешнеэкономической деятельности Уральского региона?
– Она развита, и здесь нет никаких сомнений! Давайте считать. Далеко не в каждой области есть отдельное Министерство международных и внешнеэкономических связей – это раз. Его формирование было очень серьезным управленческим предвидением тогдашнего губернатора Эдуарда Эргартовича Росселя.
Два – созданная Правительством Свердловской области структура по работе с инвестором «Корпорация развития Среднего Урала». Министерство инвестиций и развития, которое тоже отвечает за позиционирование региона в международном пространстве, организацию эффективной модели работы с иностранными инвесторами – это три.
Очень важно не только убедительно продемонстрировать возможности работы в регионе, но еще сделать так, чтобы инвестор, зайдя сюда, не разочаровался и закрепился. Четвертый элемент структуры – мы, Уральская торгово-промышленная палата со своими без малого шестьюдесятью годами работы.
Пять – это открытое недавно на Урале региональное представительство Российского экспортного центра. Структура прогосударственная, с большими полномочиями, с серьезным финансовым ресурсом. Также работает международный центр в Свердловском областном фонде поддержки предпринимательства, который тоже финансируется за счет бюджета. Из всего перечня мы единственные, кто работает без государственного финансирования, а все остальные структуры его имеют. Это очень хорошо, это говорит о том, что государство готово и насыщает свои структуры: а) полномочиями, б) деньгами.
Задача на сегодняшний день – скоординировать действия всех структур. Если мы говорим, что «сегодня мы делаем ставку на поддержку экспорта Свердловской области», то это должна быть слаженная работа: вначале экспортеров нацеливало бы Министерство инвестиций и развития, затем подхватывало в организационной составляющей Министерство международных и внешнеэкономических связей, мы бы (УТПП) выступали проводником, оператором; Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства в это время обеспечивал бы их (тех самых, что уже «нацелены, подхвачены и сориентированы») государственными мерами поддержки, чтобы на следующем этапе их сопровождал Российский экспортный центр (РЭЦ) через уральское представительство.
Мы научились в последнее время координировать действия. Сейчас разрабатывается Концепция международной деятельности в формате одной из двадцати пяти подпрограмм документа, который губернатор назвал «пятилеткой развития», и в деятельности по формулированию основных правил один из активных участников – УТПП.
Какое содействие УТПП оказывает предприятиям в организации внешнеэкономических связей?
– Куда бросаются основные усилия сегодня? В первую очередь на поддержку тех предприятий Уральского региона, которые уже способны что-либо экспортировать на международные рынки. Каким образом осуществляется поддержка экспортеров?
Первое – проводится работа по позиционированию региона. Свердловская область – промышленный край со сложившимися традициями, это один из самых экспортно-ориентированных регионов. Поэтому главной задачей является позиционирование региона не только как очень уверенного, самостоятельного игрока на внешнеэкономической арене, но и как зарекомендовавшего себя предыдущими успешными проектами, надежного партнера. Я имею в виду проекты, подобные ИННОПРОМ, и высказываю респект губернаторам Свердловской области: первому – Александру Мишарину, который придумал Иннопром, второму – Евгению Куйвашеву, который поднимает его на высокий уровень. Из никому не известного, когда-то «закрытого» города, Екатеринбург превратился в международный деловой центр. Сегодня Свердловскую область знает большинство, в том числе благодаря тому, что были запущены определенные технологии приема. Пусть мы заняли второе место, не став местом проведения EXPO-2020, но трехлетняя работа по продвижению региона, по информационной бомбардировке экономического сообщества 250 стран сделала Екатеринбург узнаваемым. В связи с этим отмечу огромную работу команды первого губернатора области Э.Э. Росселя, связанную с открытием консульских учреждений. Работа консулов (а лентяев сюда не отправляют, знают, что серьезный регион, – только профессионалы) очень помогает в представлении региона за рубежом. Фактор, что Свердловская область стала местом проведения огромного количества мероприятий – от заседаний совместных с Россией казахских, азербайджанских, белорусских, туркменских рабочих групп до Советов ШОС и БРИКС, запустил закон больших чисел: приезжает все бóльшее количество людей, увеличивается интерес к инвестированию и экспортным товарам. Все это плоды технологий позиционирования, участником, исполнителем, зачастую разработчиком которых является УТПП.
Второе – обеспечение возможности нашим компаниям представлять себя, находясь в переговорах на министерском и даже президентском уровне. В «вышних сферах» решения принимаются быстро и сразу. Средний чиновник может послушать, изобразить мину заинтересованности и тут же забыть. Там всё работает по-другому: только закончились переговоры между Александром Лукашенко и Евгением Куйвашевым, наша делегация не успела миновать парадный холл Президент-отеля (того самого, где подписывались Минские соглашения), нас догоняют представители белорусской стороны со словами: «Постойте-постойте, вы не можете уйти, нам президент дал поручение». То же самое происходит в Баку, когда по достижении предварительных договоренностей о поставке электровозов «Ласточка» и инновационных труб для шельфового бурения Ильхам Алиев обращается к отраслевым министрам со словами: «Лично доложите о результатах испытаний».
Следующее – Уральская торгово-промышленная палата собирает под своей эгидой, под крылом одной из самых крупных и известных торгово-промышленных палат, разные компании, предоставляя им возможность презентоваться на крупных мероприятиях. Это всегда очень непростая работа, потому что нелегко определить приоритеты, выбрать те страны, работа с которыми принесет наиболее высокий эффект. В Палате проводится серьезная аналитическая работа, прорабатываются все нюансы: товарооборот, перспективы успешной реализации проектов именно из нашего региона. На этой основе выбирается топ-10 стран для приоритетной внешнеэкономической деятельности. В этом направлении мы всегда работаем в одной связке с профессиональными министерствами – внешнеэкономических связей и инвестиций, и развития, – это как раз пример слаженности усилий. С нашим участием составляется программа зарубежных выездов губернатора, вице-губернаторов, министров. Допустим, областная администрация считает, что в 2018 году нужно сконцентрировать внимание на Белоруссии, Туркменистане, нужно закрепиться в Китае, начать и зафиксировать отношения с частью стран Юго-Восточной Азии, поднять на еще более высокий уровень отношения с Чешской Республикой, по которой в этом году произошел прирост товарооборота на 70%. А мы считаем, что нам нужно добавить Венгрию, чтобы образовалась двухконусная система, традиционно удержать Германию и сделать первую попытку «зайти» в страны Латинской Америки и Карибского бассейна. В том числе мы добавляем запросы, которые приходят от бизнеса. Мы сумели создать в Палате такой форпост, куда приходят и говорят, например: «Хочу попробовать торговлю с Ираном, я прочитал аналитику, послушал министра, и мне кажется, что я был бы полезен Ирану». Набирается еще шесть-семьдесять таких запросов от компаний, и тогда мы можем рекомендовать присоединить к программе губернаторских выездов участие региональных компаний в международных иранских мероприятиях очень высокого уровня.
С РЭЦ мы подписали соглашение о том, что Уральская торгово-промышленная палата будет его партнером-оператором, по которому мы становимся не просто проводниками идеологии Российского экспортного центра – наши специалисты проводят всю аналитическую и отборочную работу с экспортерами, рекомендуя РЭЦ проекты и компании для финансирования. В УТПП сто с лишним специалистов высокого уровня, в РЭЦ – два-три, поэтому РЭЦ становится генеральным подрядчиком. Это бесконфликтная, рабочая, очень слаженная партнерская модель взаимоотношений – идеальная, здесь мы опережаем другие регионы. Благодаря им за прошлый год мы приросли в количестве экспортеров на 18%. Это очень большая цифра, можете себе представить, что такое 18%? Это значит, что предприятия, которые раньше не экспортировали, довольствовались пусть довольно ёмким, но все же областным рынком, выходят на международные площадки.
Нет комментариев
К сожелению еще никто не добавил комментарий к даному материалу